El secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, plantea reformar la Constitución en un sentido federal para perfeccionar el carácter plurinacional del Estado, que asegure un mayor autogobierno, una garantía de respeto a la lengua, la educación y cultura, la mejora de la financiación autonómica y un "reequilibrio" territorial de la inversión pública.
Estas propuestas están recogidas en las enmiendas que los 'sanchistas' presentarán a la ponencia marco que se había realizado para el 39 Congreso Federal del PSOE, que tendrá lugar los días 16, 17 y 18 de junio. No obstante, en estas enmiendas sobre el modelo de Estado no se ha precisado, como anteriormente había realizado Pedro Sánchez, el carácter cultural de la plurinacionalidad que defiende.
Tan sólo hace una referencia a este asunto en una enmienda al bloque dedicado a la Cultura en la ponencia marco. En esa parte aseguran que la Carta Magna se refiere a las políticas culturales como competencia compartida entre todas las administraciones y asegura que al redactarlo, estaba en la consciencia de los constituyentes la "plurinacionalidad cultural de España" que propone profundizar con la reforma federal.
Pero la enmienda concreta que se presentará a la ponencia marco referida al modelo de Estado plantea "una reforma constitucional federal" que mantenga la soberanía en el conjunto del pueblo español, pero que perfeccione "el reconocimiento del carácter plurinacional del Estado apuntado en el artículo 2 de la Constitución".
El citado artículo 2 dice que la Constitución "se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas".
En el texto de las enmiendas se explica que, aunque el vigente Estado autonómico "es ya hoy, materialmente, un Estado de tipo federal" --aunque cita "disfunciones importantes" como el Senado o el sistema de distribución de compentencias--, España necesita "una transición a una solución federal análoga y homologable" con la de otros Estados miembros de la Unión Europea de estructura federal.
En opinión de los 'sanchistas', sólo esta estructura puede dar cabida a la "pluralidad española, conferir acomodo a los diversos sentimientos de identidad de los españoles en todos los territorios, y estabilizar la descentralización política, económica y presupuestaria".
Para ello, proponen "transitar" desde el clima de confrontación al de diálogo leal y consideran que esto sólo se puede lograr con una España federal que "asegure un mayor autogobierno, la garantía del respeto a las competencias en materia de lengua, educación y cultura, la mejora de la financiación en el marco de la renovación del sistema de financiación autonómica, y el reequilibrio de la dimensión territorial de la inversión pública".
Y refiriéndose en concreto al problema catalán, aseguran de que las posiciones se mantienen con "desprecio al diálogo" tanto por parte del Gobierno como por parte de los independentistas catalanes y advierten de que eso conducirá al "enconamiento e incluso a la confrontación".
Por ello, insisten en el federalismo, la reforma de la Constitución y en el diálogo y defienden que sólo desde esas posiciones será posible retomar la iniciativa frente a un "independentismo irredento" que se ha potenciado a partir del argumento del agravio comparativo y el "no nos dejan decidir".
Además, argumentan que las clases trabajadoras catalanas y la mayoría social catalana no se beneficiarían con una eventual independencia de Cataluña, que consideran "inviable" en el actual contexto europeo y mundial y que, además, creen que está fundamentada en "mitos y falacias".
Defienden que en Cataluña hay identidades nacionales diferentes pero consideran que éstas no pueden convertirse en un "instrumento político de dominación y segregación de unos ciudadanos sobre otros". En este sentido, precisan que "España es tan diversa como lo son también, en su propio seno, todas y cada una de las nacionalidades que la integran".